平成12年2月定例会の概要(2月28日~3月25日、会期27日間)

公開日 2000年03月25日

提案説明を行う橋本知事(2/28)の写真
提案説明を行う橋本知事(2/28)

2月定例会日程表
月日 会 議 行事
2/28 本会議
(第1日)
開会
新任委員長の紹介
会期の決定
議案上程(105件-予算28、条例62、その他14、報告1)
知事説明
条例議案説明(浜田議員)
決算特別委員長報告(15件)
討論(米田、三石議員)
採決(決算15件)
29 休会 議案精査 
3/1   〃
2   〃
3   〃
4  
5  
6 本会議
(第2日)
質疑並びに一般質問
(土森、中沢、田頭議員)
7
(第3日)
質疑並びに一般質問
(川添、二神、広田議員)
8
(第4日)
質疑並びに一般質問
(西森、朝比奈、浜田議員)
9
(第5日)
質疑並びに一般質問
(植田、米田、結城議員)
10
(第6日)
質疑並びに一般質問
(東川、池脇、小松議員)
議案委員会付託
11 休会  
12  
13 予算委員会
14 予算委員会
15 常任委員会審査
16 常任委員会審査
17 常任委員会審査
18  
19  
20  
21 常任委員会審査
22 常任委員会審査
23 常任委員会審査
24 本会議
(第7日)
委員長報告(56号議案について)
採決
議案の追加上程(7件-人事2)
知事説明
討論(梶原、森田(英)議員)
採決
会期延長
25 本会議
(第8日)
委員長報告
討論(牧、浜田、谷相、塚地、米田議員)、採決
条例議案、採決
意見書議案、採決
意見書議案
討論(公文議員)、採決
決議議案、採決
常任委員の選任
議会運営委員の選任
特別委員会の設置
県・市病院組合議会議員の補欠選挙
継続審査の件
議長の選挙
副議長の選挙
副知事、出納長退任あいさつ
副知事、出納長選任同意に伴うあいさつ
閉会

「構造転換」「ひとづくり」「行政システム改革」知事が新しい県づくりに取り組む決意を表明~開会日~

提案説明の冒頭、橋本知事は、「資源循環型社会への転換や産業構造の転換」「構造転換への果敢な挑戦を通じて地域や産業支えていく人づくり」「新しい公共のかたちを目指す行政システムの改革」の三つの視点に立って、時代の変化や将来を見据えた新しい県づくりに取り組んでいくと述べました。

続いて、平成12年度の予算が、財政の健全化と県民満足度という2つのポイントから編成作業を進めたことを述べ、その概要と各分野ごとの主要な施策についての説明を行いました。

最後に、今定例会に105議案を提出することを説明しました。

議員が条例議案を提出

「高知県合併処理浄化槽設置推進に関する条例議案」について、提出者を代表して浜田英宏議員(自由民主党)が提案説明を行いました。

平成10年度の一般会計、特別会計決算を認定

元木決算特別委員長が、12月定例会で継続審査となっていた平成10年度一般会計、特別会計の歳入歳出決算15議案について、「おおむね適正かつ効率的に行われており、その成果が認められるので認定すべきものと決した。」と委員会での審査結果を報告。採決の結果、15議案は可決されました。

特定の協業組合に対する融資問題などについて論議~本会議質問~

開議第2日から6日までは本会議質問が行われ、15議員が登壇。特定の協業組合に対する融資問題や財政問題、知事の政治姿勢などについて論議がなされました。

10議員が一問一答~予算委員会~

休会中の3月13、14日には予算委員会が開かれ、10議員が一問一答形式で質問を行いました。

105議案を可決~常任委員会~

105議案が所管の常任委員会に付託され、審査の結果、全て原案どおり可決、継続審査となっていた1議案(高知県乳幼児医療費助成条例議案)が否決されました。

産業経済委員会では、12年度一般会計予算を、特定の協業組合に対する融資に関連する予算を無条件で凍結するよう求める付帯決議とともに可決しました。

予算委員会のようす(3/13)の写真
予算委員会のようす(3/13)

122議案を可決、特定の協業組合に対する融資関連予算の無条件凍結を求める決議を可決、47年ぶりに百条委員会を設置、正副議長を選出~開議第7日、閉会日~

特定の協業組合に対する融資問題をめぐって会期が1日延長され、本会議での採決の結果、追加提出された人事議案7議案を含む122議案が可決、2議案が否決されました。

可決された議案のうち、議員から提出された決議議案は、やみ融資に関連する予算の無条件凍結を求める内容で、全会一致で可決されました。

特定の協業組合に対する融資関連予算に関しては、無条件凍結を求める決議案が議員から提出され、全会一致で可決されました。

続いて、今定例会の焦点となったやみ融資問題の真相を究明するため、百条委員会「特定の協業組合に対する融資問題等調査特別委員会」の設置を全会一致で可決。

正副議長の選挙を行い、議長に元木益樹議員、副議長に溝渕健夫議員をそれぞれ選出し、閉会しました。

百条委員会の設置を全会一致で可決(3/25)の写真
百条委員会の設置を全会一致で可決(3/25)

・審議の結果

可決された議案(137議案)

知事提出議案(127議案)

・予算議案(28議案)

「平成12年度高知県一般会計予算」
「平成12年度高知県給与等集中管理特別会計予算」
「平成12年度高知県用品等調達特別会計予算」
「平成12年度高知県土地取得事業特別会計予算」
「平成12年度高知県災害救助基金特別会計予算」
「平成12年度高知県母子寡婦福祉資金特別会計予算」
「平成12年度高知県中小企業近代化資金助成事業特別会計予算」
「平成12年度高知県流通団地造成事業特別会計予算」
「平成12年度高知県農業改良資金助成事業特別会計予算」
「平成12年度高知県県営林事業特別会計予算」
「平成12年度高知県林業改善資金及び国産材産業振興資金助成事業特別会計予算」
「平成12年度高知県沿岸漁業改善資金助成事業特別会計予算」
「平成12年度高知県流域下水道事業特別会計予算」
「平成12年度高知県港湾整備事業特別会計予算」
「平成12年度高知県電気事業会計予算」
「平成12年度高知県工業用水道事業会計予算」
「平成12年度高知県病院事業会計予算」
「平成11年度高知県一般会計補正予算」
「平成11年度高知県用品等調達特別会計補正予算」
「平成11年度高知県土地取得事業特別会計補正予算」
「平成11年度高知県中小企業近代化資金助成事業特別会計補正予算」
「平成11年度高知県流通団地造成事業特別会計補正予算」
「平成11年度高知県県営林事業特別会計補正予算」
「平成11年度高知県流域下水道事業特別会計補正予算」
「平成11年度高知県港湾整備事業特別会計補正予算」
「平成11年度高知県電気事業会計補正予算」
「平成11年度高知県工業用水道事業会計補正予算」
「平成11年度高知県病院事業会計補正予算」

・条例議案(62議案)

「高知県行政書士法関係手数料徴収条例議案」
「職員の再任用に関する条例議案」
「職員の再任用に関する条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例議案」
「高知県手数料徴収条例議案」
「高知県消防法関係手数料徴収条例議案」
「高知県の事務処理の特例に関する条例議案」
「高知県介護保険財政安定化基金条例議案」
「高知県全国障害者スポーツ大会運営基金条例議案」
「高知県食品衛生法施行条例議案」
「高知県温泉法施行条例議案」
「高知県墓地、埋葬等に関する法律施行条例議案」
「高知県理容師法施行条例議案」
「高知県美容師法施行条例議案」
「高知県クリーニング業法施行条例議案」
「高知県旅券法関係手数料徴収条例議案」
「高知県火薬類取締法関係手数料徴収条例議案」
「高知県高圧ガス保安法関係手数料徴収条例議案」
「高知県液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律関係手数料徴収条例議案」
「高知県計量法関係手数料徴収条例議案」
「高知県職業能力開発促進法関係手数料徴収条例議案」
「高知県中山間地域等直接支払基金条例議案」
「高知県建設業法関係手数料徴収条例議案」
「高知県土地収用法関係手数料徴収条例議案」
「高知県公共用財産管理条例議案」
「高知県都市計画法施行条例議案」
「高知県宅地建物取引業法関係手数料徴収条例議案」
「高知県プレジャーボートの係留保管の適正化に関する条例議案」
「高知県教育委員会委員定数条例議案」
「教育長の勤務時間その他の勤務条件に関する条例議案」
「高知県警察手数料徴収条例議案」
「高知県立学校授業料等徴収条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立児童福祉施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「地方自治法第203条に規定する者の報酬、期末手当、費用弁償等に関する条例及び出頭者、 鑑定人等の報酬、費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例議案」
「民法の一部を改正する法律の施行に伴う 関係条例の整備に関する条例議案」
「職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県税条例及び高知県風致地区内における建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例議案」
「福祉地区及び福祉事務所設置条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立幡多高等看護学院の設置及び管理に関する条例及び高知県立総合看護専門学校の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「公衆浴場法第2条の規定による公衆浴場の設置の場所の配置の基準に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県環境衛生適正化審議会設置条例の一部を改正する条例議案」
「高知県興行場法施行条例の一部を改正する条例議案」
「高知県旅館業法施行条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立自然公園条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立紙産業技術センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立産業構造改善支援センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「森林総合センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県漁港管理条例の一部を改正する条例議案」
「高知県普通河川等取締条例及び高知県工業用水道条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立都市公園条例の一部を改正する条例議案」
「高知県営住宅の設置及び管理に関する条例及び高知県特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県建築物の設計又は工事監理の制限に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県建築基準法施行条例の一部を改正する条例議案」
「高知県港湾施設管理条例の一部を改正する条例議案」
「高知県収入証紙条例の一部を改正する条例議案」
「高知県営病院事業料金徴収条例及び高知県立療育福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県特別会計設置条例の一部を改正する条例議案」
「高知県高等学校定時制課程及び通信制課程修学奨励資金貸与条例の一部を改正する条例議案」
「高知県立青少年センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例議案」
「高知県文化財保護条例の一部を改正する条例議案」
「使用料及び手数料の額の改定に関する条例議案」
「高知県木材業者、製材業者及び木材チップ業者登録条例を廃止する条例議案」
「特別職の指定等に関する条例議案」

・その他の議案(14議案)

「県道高知南インター線道路改築 (五台山トンネル) 工事請負契約の一部を変更する契約の締結に関する議案」
「地域高規格 (北川奈半利) 道路改築 (柏木大橋下部工) 工事請負契約の一部を変更する契約の締結に関する議案」
「南国市と土佐山田町との境界の一部を変更する議案」
「県が行う土地改良事業に対する市町村の負担の一部変更に関する議案」
「県が行う土地改良事業に対する市町村の負担の一部変更に関する議案」
「県が行う流域下水道の維持管理に要する費用に対する市町の負担の変更に関する議案」
「包括外部監査契約の締結に関する議案」
「地域高規格 (北川奈半利) 道路改築工事請負契約の締結に関する議案」
「県道興津窪川線緊急地方道路整備 (興津坂トンネル) 工事請負契約の締結に関する議案」
「特定賃貸住宅 (八反町団地) 建築主体工事請負契約の締結に関する議案」
「坂本ダム建設工事請負契約の一部を変更する契約の締結に関する議案」
「高知港改修 (重要) 工事請負契約の一部を変更する契約の締結に関する議案」
「山田高校体育館改築主体工事請負契約の一部を変更する契約の締結に関する議案」
「永瀬、吉野及び杉田発電所の電力料金に関する議案」

・人事議案(7議案)

「高知県監査委員の選任についての同意議案」
「高知県公安委員会の委員の任命についての同意議案」
「高知県教育委員会の委員の任命についての同意議案」
「高知県副知事の選任についての同意議案」
「高知県出納長の選任についての同意議案」
「高知県監査委員の選任についての同意議案」
「高知県教育委員会の委員の任命についての同意議案」

・報告議案(16議案)

「平成10年度高知県一般会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県給与等集中管理特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県用品等調達特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県土地取得事業特別会計歳入歳出決算」<
「平成10年度高知県災害救助基金特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県中小企業近代化資金助成事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県流通団地造成事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県農業改良資金助成事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県県営林事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県林業改善資金及び国産材産業振興資金助成事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県沿岸漁業改善資金助成事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算」
「平成10年度高知県水産指導実習船特別会計歳入歳出決算」
「平成11年度高知県一般会計補正予算の専決処分報告」

議員提出議案(10議案)

・条例議案(2議案)

「高知県合併処理浄化槽設置推進に関する条例議案」
「高知県議会委員会条例の一部を改正する条例議案」

・意見書議案(7議案)

「第3種踏切道への自動遮断機、第4種踏切道への警報機付き自動遮断機の早期設置を求める意見書議案」
「酒類販売の社会的規制等を求める意見書議案」
「アレルギー性疾患対策の早期確立を求める意見書議案」
「聴覚障害者の社会参加を制限する関係法令の早期改正を求める意見書議案」
「資源循環型施策の充実に関する意見書議案」
「農業者年金改革に関する意見書議案」
「18歳選挙権とこれに伴う関係法改正の早期実現を求める意見書議案」

・決議議案(1議案)

「特定協業組合に対する県単独融資に対する決議議案」

否決された議案(2議案)

議員提出議案(2議案)
「高知県乳幼児医療費助成条例議案」
「警察不祥事根絶と公安委員会制度の抜本的改善を求める意見書議案」

採択された請願

「第3種全踏切道への自動遮断機、第4種全踏切道への警報機付き自動遮断機の早期設置を求める意見書の提出について」
「海洋療法と健康増進のための施設設置を求める請願について」

不採択とされた請願

「授業料軽減助成の実施、父母負担軽減、公立中高並みの学級定員実現など、私学助成の増額と拡充について」